Măsuri de sprijin economic

Reducerea cotei TVA de la 20% la 15% pentru sectorul HORECA, începând cu 1 mai 2020

”La articolul 96, litera b) Cod Fiscal se completează cu două liniuțe cu următorul cuprins:
„- 15% – la serviciile de cazare, indiferent de categoria de confort, ı̂n hotel, hotel apartament, motel, vilă turistică, bungalou, pensiune turistică, pensiune agroturistică, camping, sat de vacanță sau tabără de vacanță, care se atribuie la secțiunea I a Clasificatorului Activităților din Economia Moldovei;
-15% – la produsele alimentare și/sau băuturi, cu excepția producției alcoolice, preparate sau nepreparate, pentru consumul uman, ı̂nsoțite de servicii conexe, care să permită consumul imediat al acestora, realizate ı̂n cadrul activităților care se atribuie la secțiunea I a Clasificatorului Activităților din Economia Moldovei.”.

Introducerea moratoriului asupra tuturor controalelor de stat pînă la data de 1 iunie 2020.

(1) Se instituie moratoriu, pı̂nă la data de 1 iunie 2020, asupra controlului de stat, inclusiv fiscal, financiar, privind calitatea produselor/serviciilor, parametrii tehnologici și/sau cerințele specifice pentru genul de activitate desfășurat, privind respectarea normelor de protecție a muncii, planificat sau inopinat, efectuat la fața locului, la sediile, locurile de desfășurare a activității sau de aflare/păstrare a bunurilor persoanelor ı̂nregistrate ı̂n modul stabilit care desfășoară activitate de ı̂ntreprinzător, de către organele abilitate cu dreptul de a iniția controale ı̂n baza prevederilor Legii nr.131/2012 privind controlul de stat asupra activității de ı̂ntreprinzător, ale Codului fiscal nr.1163/1997, ale Legii nr.171/2012 privind piața de capital, ale Legii nr.320/2012 cu privire la activitatea Poliției și statutul polițistului, precum și ale altor acte normative care reglementează controlul de stat.

(2) In partea ce ține de controlul vamal, moratoriul se aplică doar asupra controalelor ulterioare, efectuate de către organele vamale ı̂n temeiul Codului vamal al Republicii Moldova nr.1149/2000.

(3) Moratoriul asupra posturilor fiscale care se creează de către organele fiscale se aplică pı̂nă la data de 1 iunie 2020, cu posibilitatea prelungirii moratoriului ı̂n condițiile alin.(16).

(4) Moratoriul nu se aplică asupra controlului efectuat:

a) ı̂n cadrul urmăririi penale;

b) de Banca Națională a Moldovei;

c) de Curtea de Conturi a Republicii Moldova;

d) de Comisia Națională a Pieței Financiare ı̂n privința persoanelor fizice și juridice care desfășoară activitate de asigurare;

e) de către organele responsabile de gestionarea sistemului public de asigurări sociale, ı̂n limita strict necesară și ı̂n scopul verificării autenticității actelor ce confirmă stagiul de cotizare și venitul asigurat, ı̂n temeiul cererii persoanelor care au solicitat stabilirea sau modificarea cuantumuli pensiei;

f) la cererea persoanelor fizice și juridice privind eliberarea/prelungirea licențelor, autorizațiilor, certificatelor și a altor acte permisive și/sau privind constatarea unor fapte;

g) la cererea consumatorilor, de către organele abilitate cu funcții de protecție a acestora ı̂n baza Legii nr.105/2003 privind protecția consumatorilor, ı̂n cazul prezentării informațiilor veridice despre ı̂ncălcarea legislației;

h) ı̂n limita strict necesară pentru concretizarea cuantumului creanțelor statului, ı̂n cadrul procesului de insolvabilitate sau de lichidare a persoanelor fizice sau juridice care desfășoară activitate de ı̂ntreprinzător;

i) ı̂n legătură cu restituirea impozitelor, taxelor și altor plăți de la bugetul public național;

j) ı̂n domeniul supravegherii de stat a sănătății publice;

k) ı̂n domeniul respectării normelor antiincendiare.

l) ı̂n privința inspectării fondului forestier și acvatic de stat.

(5) Prin derogare de la prevederile alin.(1), ı̂n cazurile ı̂n care există un pericol iminent pentru viața și sănătatea populației, pentru securitatea economică a statului și pentru mediu, organul abilitat cu funcții de control adresează Cancelariei de Stat un demers privind inițierea controlului de stat la fața locului.

(6) Moratoriu nu se aplică ı̂n cazurile de constatare la fața locului a faptului producerii unor accidente și a circumstanțelor ı̂n care s-au produs acestea.

(7) Moratoriu nu se aplică ı̂n cazurile controlului modului de formare și aplicare a prețurilor.

(8) Cancelaria de Stat analizează demersul privind inițierea controlului de stat la fața locului și se expune prin decizie, ı̂n aceeași zi, asupra necesității efectuării acestuia.

(9) Controlul de stat la fața locului nu se efectuează dacă situațiile prevăzute la alin.(5) pot fi remediate ı̂n afara acestuia sau dacă Cancelaria de Stat a respins demersul privind inițierea controlului de stat la fața locului.

(10) Controlul de stat la fața locului se desfășoară ı̂n conformitate cu procedura stabilită de lege pentru controalele inopinate, cu respectarea restricțiilor prevăzute de prezenta Dispoziție și decizia Cancelariei de Stat.

(11) Organului abilitat cu funcții de control i se interzice, ı̂n procesul realizării controlului de stat la fața locului prevăzut la alin.(4) lit.c)–j) și alin.(5), să ridice bunuri, documente sau dispozitive de stocare a datelor. Organul abilitat cu funcții de control este ı̂n drept să facă copii, ı̂nregistrări foto sau video de pe documente și dispozitive de stocare a datelor, să inspecteze, să măsoare bunuri sau să preleveze mostre din acestea.

(12) Idn cazul ı̂n care este imposibilă efectuarea copiilor, a ı̂nregistrărilor foto sau video de pe documente și dispozitive de stocare a datelor ori persoana care desfășoară activitate de ı̂ntreprinzător nu permite efectuarea acestor acțiuni, organul abilitat cu funcții de control le ridică, cu indicarea ı̂n procesul-verbal ı̂ntocmit a elementelor de individualizare a fiecărui document sau dispozitiv. Obiectele ridicate se restituie de către organul abilitat cu funcții de control ı̂n cel mai scurt timp posibil, dar nu mai tı̂rziu de 3 zile lucrătoare din momentul ridicării acestora.

(13) In procesul realizării controlului prevăzut la alin.(4) lit.c)–j) și alin.(5), organului abilitat cu funcții de control i se interzice să aplice sechestru sau sigilii pe bunuri, ı̂ncăperi sau oricare alte obiecte ori să ı̂ntreprindă alte măsuri ce ar duce la suspendarea completă a activității persoanei supuse controlului, cu excepția cazurilor ı̂n care continuarea activității ar cauza iminent daune grave vieții sau sănătății oamenilor.

14) Se interzice efectuarea perchezițiilor la sediile, locurile de desfășurare a activității sau de aflare a bunurilor persoanelor care desfășoară activitate de ı̂ntreprinzător ı̂n cadrul procedurilor de constatare a contravențiilor prevăzute la art.54/2, 55–58, 74/1, 77, 80, 801, 81–84, 86, 90, 911, 94–972, 98–103, 109–115, 119, 121–124, 131, 133, 134, 142, 144, 146–156, 1582, 159, 160, 169, 170, 177, 184–186, 188, 189/5, 189/7, 191–197, 207, 214, 221, 246–252, 2661, 271, 273, 274, 276, 277, 279, 282, 284–286, 293/1, 293/2, 295, 299, 344 și 345 din Codul contravențional al Republicii Moldova nr.218/2008, dacă subiectul contravenției este persoana fizică sau juridică care desfășoară activitate de ı̂ntreprinzător.

(15) Se interzice ridicarea bunurilor, a documentelor sau a dispozitivelor de stocare a datelor ı̂n cazul constatării contravențiilor specificate la alin.(14). Organul autorizat cu efectuarea percheziției este ı̂n drept să facă copii, ı̂nregistrări foto sau video de pe documente și dispozitive de stocare a datelor, să inspecteze, să măsoare bunuri sau să preleveze mostre din acestea.

(16) Controlul de stat la sediile, locurile de desfășurare a activității sau de aflare/păstrare a bunurilor persoanelor care desfășoară activitate de ı̂ntreprinzător, inițiat ı̂n domeniile indicate alin.(1) și alin.(2), se finalizează ı̂n ordinea general stabilită.

Achitarea impozitului pe venit pentru anul 2019 de către întreprinzătorii individuali sau gospodăriile ţărănești (de fermier), neplătitori de TVA, cu pînă la 3 salariați și agenţii economici subiecţi ai sectorului ÎMM (regim IVAO). Declararea și achitarea impozitului pe venit, impozitului pe bunuri imobiliare, impozitul funciar și taxele locale pentru anul 2019 de către ı̂ntreprinzătorii individuali sau gospodăriile țărănești (de fermier) al căror număr mediu anual de salariați pe parcursul ı̂ntregii perioade fiscale nu depășește 3 unități și care nu sı̂nt ı̂nregistrați ca plătitori de TVA și declararea impozitului pe venit din activitatea operațională pe anul 2019 de către agenții economici subiecți ai sectorului ı̂ntreprinderilor mici și mijlocii prevăzuți ı̂n Capitolului 71 titlul II din Codului fiscal nr.1163/1997, se va efectua pı̂nă la 25 aprilie 2020.

Achitarea impozitului pe venitul din activitatea de întreprinzător aferent trim.I a.2020

Achitarea impozitului pe venit din activitatea de întreprinzător ı̂n rate pentru primul trimestru al anului 2020 se va efectua pı̂nă la data de 25 iunie 2020.

Prelungirea cu 30 de zile a termenului de examinare a cazurilor de încălcare a legislației fiscale și vamale sau de examinare a contestațiilor fiscale și vamale care a survenit în perioada stării de urgențe declarate

Termenul de examinare a cazurilor de ı̂ncălcare a legislației fiscale și vamale sau de examinare a contestațiilor fiscale și vamale care a survenit ı̂n perioada stării de urgențe declarate se prelungește pı̂nă la 29 mai 2020. Termenul de depunere a dezacordului la actul de control fiscal ı̂ntocmit ı̂n perioada stării de urgență declarate se prelungește pı̂nă la 29 mai 2020, iar termenul de depunere a contestațiilor aferent deciziilor/acțiunilor Serviciului Fiscal de Stat aduse la cunoștință ı̂n perioada stării de urgență declarate se prelungește pı̂nă la 15 iunie 2020.

Anularea obligativității efectuării auditului obligatoriu al situaților financiare individuale pentru anul 2019, cu excepția entităților de interes public

Pentru anul 2019 nu sı̂nt supuse auditului obligatoriu:

a) situațiile financiare individuale ale entităților mijlocii și entităților mari;

b) situațiile financiare consolidate ale grupurilor.

Prelungirea de la 25 aprilie până la 25 iulie 2020 a termenului de prezentare a dărilor de seamă fiscale și de achitare a obligațiilor fiscale aferente taxelor locale pentru primul trimestru al anului 2020, pentru agenții economici care și-au sistat total sau parțial activitatea conform deciziilor CNESP și/sau Dispozițiilor CSE. Prin derogare de la prevederile Codului fiscal nr. 1163/1997, pentru agenții economici care și-au sistat total sau parțial activitatea conform deciziilor Comisiei naționale extraordinare de sănătate publică și/sau Dispozițiilor Comisiei pentru Situații Excepționale a Republicii Moldova, termenul de prezentare a dărilor de seamă fiscale și de achitare a obligațiilor fiscale aferente taxelor locale pentru primul trimestru al anului 2020 se prelungește până la 25 iulie 2020.

Sector bancar

Modificarea (prelungirea/renegocierea), în condiţiile punctului 5 din Hot.81 BNM, până la 30 iunie 2020 a termenelor de scadenţă a plăţilor şi/sau a sumelor plăţilor scadente în perioada începând cu data adoptării prezentei hotărâri şi până la 30 iunie 2020, la creditele persoanelor juridice, care au notificat argumentat băncile despre dificultăţi temporare în achitarea creditelor şi a plăţilor în legătură cu consecinţele economice negative generate de COVID-19, nu va avea ca efect clasificarea creditelor respective, în mod automat, într-o categorie mai dură conform prevederilor Regulamentului cu privire la clasificarea activelor şi angajamentelor condiţionale, aprobat prin Hotărârea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr.231 din 27 octombrie 2011, decât cea existentă la data adoptării prezentei hotărâri.
Prin derogare de la prevederile punctului 30 din Regulamentul nr.231/2011 cu privire la clasificarea activelor şi angajamentelor condiţionale, în cazul prelungirii sau renegocierii de către bancă a creditelor menţionate la p.1, clasificarea poate fi menţinută în categoria determinată de bancă la data adoptării prezentei hotărâri în condiţiile existenţei plăţilor restante la data prelungirii şi/sau renegocierii care nu au fost achitate începând cu data adoptării prezentei hotărâri şi până la 30 iunie 2020.
Prezenta hotărâre nu va avea ca efect clasificarea creditelor acordate debitorilor menţionaţi la pct.1 în categorii mai favorabile decât cele existente la data adoptării prezentei hotărâri.
Punctul 1 din prezenta hotărâre nu se aplică creditelor acordate persoanelor juridice după data adoptării prezentei hotărâri.
În cazul adoptării unor decizii de prelungire sau renegociere a creditelor acordate debitorilor menţionaţi la pct.1, băncile vor analiza fiecare debitor în parte şi vor ţine cont de reglementările interne, de prevederile contractuale cu debitorii respectivi, inclusiv de capacitatea de plată a acestora şi vor asigura gestionarea eficientă a lichidităţii, precum şi gestionarea prudentă a altor riscuri aferente.
Băncile vor asigura monitorizarea continuă a creditelor prevăzute în prezenta hotărâre şi vor asigura ca calculul reducerilor pentru pierderi la acestea reflectă situaţia financiară a debitorilor